СоцГрамота.ру

Условия и порядок оформления разрешения на въезд и выезд несовершеннолетнего ребенка

 

razreshenie-na-vyezd-rebenka-za-granicu-3При планировании одним из родителей путешествия со своим ребенком, не достигшим совершеннолетия, за границу, не следует забывать о получении согласия второго родителя. Отсутствие такого согласия может повлечь за собой проблемы не только во время выезда, так и при въезде в страну посещения. Такое разрешение должно быть оформлено в установленном порядке, содержать все необходимые реквизиты и условия его действия. Проанализируем ситуации, в которых наличие разрешения является обязательным, а также каким образом решить вопрос о его получении при отсутствии согласия со стороны супруга.

Законодательство России о разрешении на выезд с несовершеннолетним ребенком

razreshenie-na-vyezd-rebenka-za-granicu-5Основу нормативной базы, регламентирующей порядок выезда за пределы РФ, составляет ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. Вопросы относительно выезда несовершеннолетних в сопровождении родителей и без такового разрешают в соответствии с данным законом. В частности, согласно ст. 20, оформление письменного разрешения, заверенного нотариусом, требуется лишь при выезде ребенка до 18 лет без сопровождения родителей, например, при путешествии группой с одноклассниками.

Из указанного ФЗ следует, что при путешествии одного из родителей с ребенком на выезд из России никакого разрешения оформлять не следует. Данное правило не действует лишь при условии, что второй родитель заявил свое письменное несогласие, запрещающее выезд ребенка за пределы страны. Для подачи такого несогласия он должен обратиться непосредственно в орган ФМС с соответствующим заявлением и документами, подтверждающими родство.

Почему же при путешествии неполной семьей с несовершеннолетним ребенком все туроператоры выставляют в качестве одного из условий заключения договора на получение туристических услуг наличие разрешения другого родителя? Ответ является очевидным. Несмотря на отсутствие требования о разрешении на выезд из РФ, условия въезда в другую страну никто не отменял. Многие страны, особенно визовые, для въезда одного родителя с ребенком запрашивают согласие другого родителя, которое должно быть оформлено надлежащим образом в форме разрешения.

Уточнить требуется ли для въезда в зарубежную страну обязательное наличие разрешения от другого родителя или нет можно при обращении в дипломатическое консульство либо на официальном сайте.

Разрешение на выезд/въезд: правила оформления и требования к содержанию

Оформление разрешения в простой письменной форме недостаточно. Оно должно быть в обязательном порядке удостоверено нотариально на специальном бланке с указанием данных нотариуса. В разрешении обязательно должны содержаться сведения относительно:

  • срока поездки;
  • посещаемой страны или группы стран.

razreshenie-na-vyezd-rebenka-za-granicu-4Срок действия разрешения должен соответствовать сроку поездки, оформление разрешения до выполнения какого-либо условия, например, достижения 18 лет, является неправильным, хотя законом РФ прямо не запрещено. В принятии разрешения с продолжительным периодом действия могу отказать в зарубежной стране при въезде, поэтому на каждую отдельную поездку желательно оформлять разрешение – это позволит впоследствии избежать лишних проблем и сложностей.

В разрешении должна быть указана конкретная страна, на посещение которой второй родитель дал свое согласие. Наименование страны должно быть указано в общепризнанном международном формате, позволяющем её идентифицировать. Не допускается указание некорректных, сокращенных и разговорных названий стран, а также их союзов. Так, при поездке по странам СНГ следует перечислять все страны, путешествие по которым было запланировано.

При оформлении разрешения в иностранном государстве оно должно быть переведено на язык страны въезда и выезда. В подобных ситуациях возможно также проставление апостиля, который представляет собой штамп установленного образца и позволяет наделить документ юридической силой во всех странах Гаагской конвенции 1961 года.

В случае если другим родителем ранее было направлено заявление на ограничение выезда ребенка — свободно покинуть Россию не удастся. В этом случае заявитель при последующем согласии на выезд должен в том же порядке обратиться в орган ФМС. На основании заявления все сведения о запрете выезда будут аннулированы в системе. При несогласии одного из родителей можно получить разрешение в судебном порядке, суд рассматривает дело с учетом интересов ребенка.

Внимание! Получить информацию о заявлении несогласия родителями можно в подразделениях ФМС, направив соответствующий запрос.

 

При несовпадении данных родителей и ребенка, например, разные фамилии, следует предоставить дополнительно документы, подтверждающие факт родства. В качестве таких документов могут быть предъявлено свидетельство о рождении или усыновлении.

Отправляя в путешествие несовершеннолетнего ребенка без сопровождения родителей, например, на экскурсию в составе детской группы, потребуется оформить согласие обоих родителей при воспитании в полной семье. На порядок оформления такого разрешение распространяются общие правила.

Особенности получения разрешения в разводе

Получение согласие на поездку оформляется в одинаковом порядке как в законном браке, так и после развода. Если после распада семьи родители ребенка сохранили хорошие отношения, то в получении согласия проблем, как правило, не возникает. Сложности могут быть в следующих случаях:

  • разведенные супруги не общаются и контактная связь утеряна;
  • место жительства бывшего супруга после развода неизвестно.

razreshenie-na-vyezd-rebenka-za-granicu-1Независимо от внешних обстоятельств согласие потребуется, особенно для стран Шенгена. В этом случае остается лишь договариваться с бывшим супругом либо решать вопрос в суде.

Если поездки за границу совершаются постоянно и получение разрешения второго родителя каждый раз затягивается по его вине, то следует обратиться в суд с ограничением родительских прав в части предоставления согласия/несогласия на поездку ребенка за границу. В этом случае для стран, в которых разрешение требуется в обязательном порядке, его будет выдавать суд. В остальные страны, например, Белоруссию, Израиль, Турцию и другие, никакие дополнительные разрешающие документы на несовершеннолетнего ребенка не потребуются.

Особенности оформления разрешения при воспитании ребенка одним родителем

При отсутствии второго родителя необходимо подтвердить данный факт. Для этого достаточно подготовить один из следующих документов:

  • справка из ЗАГСа, подтверждающая, что сведения об отце ребенка записаны со слов матери;
  • свидетельство о смерти, если один из родителей умер;
  • решение суда, содержащее информацию о лишении дееспособности родителя.

В случае, если воспитанием ребенка занимаются родственники, например, бабушка или тетя, для осуществления поездки с несовершеннолетним разрешение выдает орган опеки и попечительства.

Особенности получения разрешения в судебном порядке

В суде рассматриваются споры между родителями, которым не удалось договориться о добровольной даче согласия на выезд несовершеннолетнего общего ребенка за границу. Дело подлежит рассмотрению в общем порядке на основании искового заявления, оформленного с учетом ст. 131-132 ГПК РФ. В исковом заявлении один из родителей, который планирует получить согласие на вывоз ребенка, должен заявить требование об обвязывании другого родителя дать согласие.

Внимание! Суд не оформляет разрешение/согласие вместо родителя, а лишь возлагает обязанность по его оформлению на другого родителя.

razreshenie-na-vyezd-rebenka-za-granicu-2Суд при вынесении решения преследует цель, направленную на защиту прав и интересов детей. Положительное решение будет вынесено в том случае, если заявителем будет доказано, что другой родитель отказывает в оформлении согласия с целью, не связанной с интересами ребенка, например, отомстить бывшему супругу.

В качестве дополнительных доказательств можно оформить справку в медицинском учреждении, что поездка в другую климатическую зону позволит укрепить здоровье ребенка. Если отказывающий в оформлении согласия родитель никоим образом не участвует в воспитании и уходе за ребенком – это также следует сообщить в суде.

Помимо требования о наложении обязанность оформить согласие в исковом заявлении можно также заявить об ограничении родительских прав (в частности, в оформлении согласия) либо полном лишении родительских прав. При наличии подобного решения оформлять согласие на выезд, а также въезд несовершеннолетнего ребенка не требуется вовсе.

Как оформить согласие на въезд/выезд: видео