СоцГрамота.ру

Опекунство над пожилыми и недееспособными гражданами: способы и порядок оформления

 

opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom-80-let-4Гражданское законодательство существенно ограничивает права граждан, признанных недееспособными. Кроме этого пожилые в силу возраста, а также инвалиды довольно часто не могут жить полноценной жизнью и нуждаются в помощи и уходе. Опекунство позволяет назначить лиц, которые не только выступают в роли законных представителей, но и несут ответственность за действия своих подопечных. Как оформить опеку над близким человеком, и какие документы для этого необходимы – все это будет проанализировано ниже в статье.

Условия и способы опекунства в России

Правовой статус опекунов и самого института опеки сформулирован в Гражданском кодексе, а также регламентирован в ФЗ № 48-ФЗ от 24.04.2008 г. В зависимости от категорий лиц, в отношении которых осуществляется опекунство, законодатель устанавливает 3 возможных формы.

Опека – может быть установлена в отношении:

  • малолетних, под которыми понимаются дети до 14 лет;
  • в отношении полностью недееспособных при наличии соответствующего решения суда или при подтвержденном психическом заболевании.

Попечительство – устанавливается в отношении:

  • несовершеннолетних, которым исполнилось 14 и более лет;
  • ограниченно дееспособных, признание которых осуществляется по решению суда.

opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom-80-let-1Патронаж – может быть установлен в отношении пожилых, поскольку характеризуется совершеннолетием и наличием полной дееспособности лиц, в отношении которых необходим уход и забота, а также защита их интересов.

В силу юридической неграмотности на практике данные термины довольно часто путают и подменяют их друг другом. Законодатель установил данные формы опекунства, строго разграничив их с учетом прав опекунов и попечителей, действующих от имени своих доверителей.

Опекунство призвано защитить интересы лиц, которые в силу возраста или психических расстройств не могут самостоятельно полноценно участвовать в гражданско-правовых отношениях. Опекуны, а равно и попечители, призваны оказать содействие, в том числе заключать сделки от имени подопечного и распоряжаться его имуществом.

Порядок оформления опекунства

При оформлении опекунства потенциальный опекун должен взвесить все «за» и «против». После оформления всех бумаг и подтверждения статуса на него будет возложена обязанность по заботе и содержанию подопечного, взаимодействии от его имени с государственными и частными организациями.

Правом быть опекунами наделяются лица, соответствующие следующим критериям:

 

  • достижение совершеннолетия;
  • полная дееспособность;
  • наличие добровольного согласия выступать в роли опекуна;
  • отсутствие решения об ограничении родительских прав;
  • отсутствие судимости за преступления против здоровья граждан.

Внимание! В качестве опекуна не может выступать сотрудник органов соцзащиты, обязанный в силу своей работы помогать по хозяйству пожилому человеку.

При соответствии перечисленным условиям можно приступать к сбору документов для подачи в государственные органы, занимающиеся вопросом опеки и попечительства. Пакет документов, позволяющих оформить опекунство, зависит от категории подопечного. При возникновении вопроса как оформить опекунство следует подготовить документы, установленные для оформления патронажа над пожилым дееспособным человеком:

  • opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom-80-let-2личное волеизъявление подопечного, оформленное в идее заявления в органы опеки;
  • документы, подтверждающие отсутствие у претендента психических и иных серьезных заболеваний (из наркологического, психоневрологического, туберкулезного диспансеров), и соответствие состояния общего здоровья возможности осуществлять опеку;
  • характеристика потенциального опекуна с места работы, участкового по месту жительства;
  • наличие подходящей для проживания жилплощади (собственность, аренда, соцнайм и пр.).

Оформление опекунства и патронажа, как правило, осуществляется родственниками или близкими людьми, поскольку между опекуном и подопечным должны быть доверительные отношения.

В случае отказа в признании опекуном орган опеки должен письменно уведомить об этом решении, а также в течении месяца назначить ответственного помощника лицу, которому необходимо опекунство или патронаж. При положительном решении орган опеки оформляет акт о назначении опекуна или попечителя, на основании которого он может действовать от имени подопечного. Акт должен в обязательном порядке содержать сведения об опекуне и подопечном, а также срок действия опеки.

Особенности опекунства над пожилым недееспособным и старше 80 лет

opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom-80-let-3В отношении пожилых людей чаще опекунами выступают повзрослевшие дети или иные близкие родственники. При признании полностью недееспособным пожилой человек не может участвовать в сделках гражданско-правового характера, например, купли-продажи, дарения и других. Помимо этого он признается не осознающим свои деяния, поэтому самостоятельное участие в сделке от своего имени позволяет в будущем признать её недействительной. Для реализации прав подопечного опекуну нет необходимости оформлять дополнительную доверенность. Он действует на основании акта органов опеки.

Опекун может как проживать с недееспособным подопечным совместно, так и раздельно. Независимо от этого все пособия и выплаты находятся в полном ведении опекуна, который обязан распоряжаться ими в интересах подопечного. В отличие от совершения сделок в отношении недвижимости подопечного, в этих случаях согласие органов опеки не требуется.

При оформлении патронажа над подопечным, достигшим 80 лет и являющимся дееспособным, опекун имеет право получать выплату от ФСС. Период ухода за пожилым, достигшим 80-летнего возраста, зачисляется в общий трудовой стаж. Для этого опекун должен соответствовать трудоспособному возрасту и оформить опекунство в установленном порядке через органы опеки, предоставив все необходимые документы.

Опекуны с согласия органов опеки вправе получать вознаграждение за оказание помощи подопечному. В этом случае между подопечным и опекуном составляется соглашение, форма и содержание которого подлежит согласованию в органах опеки.

Опека недееспособных граждан: видео