После длительных обсуждений в Государственной думе будущей судьбы материнского капитала, было решено продлить действие закона еще на 2 года, то есть до конца 2018 года. В то же время размер субсидии на 2016 год пересмотрен не был: сумма осталось такой же как и в прошлом 2015 году. Вопрос будет ли проводиться индексация размера материнского капитала на 2016 год, и с какого числа ждать этих изменений остаётся открытым. Но всё же попробуем внести некоторую ясность.
Что представляет собой индексация субсидии по государственной программе «материнский капитал»?
Индексацией государственной помощи по программе «материнский капитал» называют пересмотр её законодательно установленного размера, с учётом роста уровня инфляции и стоимости потребительских товаров.
На практике же под индексацией понимают ежегодное увеличение суммы материнского капитала: ведь уровень инфляции и стоимость потребительских товаров все время растет, хотя и с разной интенсивностью.
Порядок такого пересмотра утверждается Правительством и законом о федеральном бюджете на текущий год. Таким образом, законодательство не обязывает проводить именно индексацию. Правительство и парламент вправе пересматривать размер маткапитала и другим способом, например, рассчитывать ее с применением коэффициентов.
Приостановка индексации материнского капитала
Отсутствие индексации на 2016 год связано не с остановкой роста инфляции и стоимости потребительских товаров (чего, к сожалению, не произошло), а приостановкой ее пересмотра законом N68-ФЗ принятом в апреле прошлого года. Согласно нормам этого закона, пересмотр суммы материнского капитала не будет проводиться до конца текущего года. Вместе с тем вышеуказанный закон обязывает с 1 февраля следующего года проиндексировать размер маткапитала с учётом роста стоимости потребительских товаров.
Когда произойдет индексация суммы маткапитала?
Проиндексированная сумма маткапитала будет однозначно доступна не раньше февраля 2017 года. В то же время сама его индексация может быть проведена уже в конце этого года. Поскольку субсидия выплачивается из федерального бюджета, ее размер устанавливается согласно бюджетному законодательству, а значит законом о бюджете на текущий год. То есть размер этой государственной помощи должен быть прописан в данном законе. А поскольку Бюджетный кодекс предусматривает вступление в силу такого закона с 1 января года на который принимается бюджет, то он должен быть принят в предшествующем 2016 году.
Поэтому скорее всего о проиндексированном размере субсидии россияне узнают уже в середине декабря 2016 года. Значит формально можно сказать, что индексация государственной помощи по программе «материнский капитал» в 2016 году будет. Вот только устанавливающая его статья вступит в силу лишь в феврале 2017 года.