Российские семьи, имеющие одного ребенка и планирующие детей в будущем, с особым трепетом ждут информации о продлении после 216 года действующей программы материнского (семейного) капитала. Последние новости по данному вопросу поступили буквально в самом конце 2015 года: Федеральным законом № 433-ФЗ от 30.12.2015 г. были внесены изменения в законодательство о материнском капитале и выполнено поручение Президента РФ в части продления госпрограммы до 2018 года включительно.
Общая характеристика программы
Федеральная программа была разработана и введена в действие с целью повышения рождаемости и преодоления демографических разрывов, образовавшихся после распада СССР и экономических проблем в стране. Анализ 10-летнего действия программы показал положительную динамику и увеличение рождаемости в целом по стране.
Действие программы направлено на поддержку семей, в которых воспитывается более одного ребенка, при этом денежные средства маткапитала можно потратить в следующих целях:
- приобретение жилья;
- формирование пенсии мамы, а именно ее накопительной части;
- образование детей;
- адаптация детей, которым установлен диагноз «ребенок-инвалид».
Ежегодная индексация позволяет защитить от инфляции и роста цен. Поскольку в текущем году в связи с экономическими проблемами индексация не проводилась, очевидно, следующее повышение маткапитала следует ожидать лишь в начале 2017 года. Эксперты предполагают, что в будущем году повышение после индексации может быть установлено в пределах 6%.
Внимание! Размер маткапитала на 2016 год установлен в размере 453 026 рублей как и в 2015 году.
Использование средств материнского капитала в 2016 году
Последнее нововведение среди целей использования заключается в возможности применять средства маткапитала для социальной адаптации и реабилитации детей-инвалидов, в том числе на приобретение необходимого оборудования.
Отметим, что изменения коснулись и распоряжения средствами в целях приобретения жилья с привлечением займа. В настоящее время представлена возможность использовать его для оплаты первоначального взноса по ипотечным займам до исполнения 3 лет ребенку. Это условие позволяет многим семьям улучшить жилищные условия в короткие сроки.
Рассматривается также вопрос о возможности выплаты в сумме 20 000 рублей единовременно из средств маткапитала. Практика подобной выплаты уже имела место в 2015 году. Окончательное решение по данному вопросу будет принято 18.02.2016 г. после утверждения Правительством РФ Антикризисного плана на текущий год.
Чего ждать после 2016 года?
Продление программы на 2 года уже состоялось, поэтому многих граждан волнует вопрос изменений в программе, которые могут быть внесены в неё уже в текущем году. Все предложенные и обсуждаемые изменения можно разделить на следующие группы:
- относительно целей использования;
- относительно требований, предъявляемых к семьям – участникам программы;
- относительно размеров маткапитала.
Расширение целей использования — это наиболее острый и обсуждаемый вопрос. Предусмотренные законом направления, в которых материнский капитал может быть использован, многим не подходят, например, у некоторых нет возможности приобрести жилье, в том числе в ипотеку. По этой причине в большинстве случаев материнский капитал остается не реализованным. В связи с этим законодатели рассматривают вопрос о расширении возможности использовать средства маткапитала, например, при приобретении автомобиля, оплате лечения (дорогостоящих операций), открытии бизнеса и иные.
Президент России при обсуждении вопроса о продлении программы отметил, что возможно будут пересмотрены её условия. В частности, может быть сужен круг семей, имеющих право на участие в программе, по имущественному принципу, поскольку адресность программы заключалась в поддержке в первую очередь малообеспеченных семей и семей с тяжелым финансовым положением. Кроме этого обсуждается вопрос о предоставлении средств госгарантии лишь семьям с 3 детьми и более.
Обсуждения относительно размера материнского капитала, к сожалению, сводятся лишь к вопросу индексации. Так, в зависимости от состояния экономики в следующем году планируется применение коэффициента индексации равного фактической инфляции. С учетом того, что в 2016 году индексация вовсе не применялась, применение заявленной индексации также находится под вопросом. Обсуждается и вопрос повышения размера капитала до 1,5 миллионов рублей, но только для семей с 3 и более детьми.
Внимание! Если программа, предусматривающая 1 500 000 рублей за 3 ребенка, будет утверждена, то, скорее всего, она не будет распространяться на те семьи, которые уже использовали право на материнский капитал при рождении 2 ребенка.
В настоящее время все предложения указанные выше находятся только на стадии обсуждения, и определить какие из них будут утверждены, а какие нет, еще невозможно. Принятый законопроект о пролонгации программы касается непосредственно срока. В данный момент говорить о каких-либо существенных изменениях в самой программе в 2016 году преждевременно.
