До наступления 2016 года многие эксперты предполагали, что молочные кухни в столице будут либо упразднены вовсе и жителям будут предоставляться соответствующие денежные пособия, либо будут реорганизованы и их разместят при аптеках. Утвержденные Департаментом здравоохранения столицы законопроекты оставили молочные кухни в прежнем виде. Они осуществляют свою деятельность в большинстве случаев при детских поликлиниках, при этом в 2016 году их ассортимент значительно расширен.
Что и кому положено в Москве в 2016 году
Некоторые полагают, что услугами молочных кухонь могут пользоваться лишь родители, имеющие грудных детей, при этом обеспечение осуществляется только детскими продуктами. Получать питание в молочных кухнях могут такие категории жителей г. Москвы, как:
- Беременные.
- Кормящие мамы в первые полгода (при полном ГВ).
- Дети, а именно:
- инвалиды;
- от 0 до 3-х лет (ранее было до 2-х лет);
- до 7-ми лет при проживании в многодетной семье;
- до 15-ти лет при наличии заболевания в хронической форме (например, гемобластозы).
Приказ № 906 от 29.10.2015 г. предусматривает (в зависимости от категории) определенный набор продуктов, которые для удобства можно представить в виде таблицы:
Кому выдается | Что выдается | Объем в месяц (г/чел.) |
Беременные | Молоко | 9000 |
Беременные | Молоко | 9000 |
Сок, обогащенный витаминами (не менее 2-х видов) | 3960 | |
Кормящие мамы | Молоко | 12000 |
Сок, обогащенный витаминами (не менее 2-х видов) | 4290 | |
Дети до 2 мес. | Молочная смесь (сухая) | 700 |
Молочная смесь (жидкая) | 4800 | |
Дети от 3 до 4 мес. (дополнительно к товарам для детей до 2 месяцев) | Сок из фруктов | 1200 |
Пюре из фруктов | 1200 | |
Дети 5 мес. | Молочная смесь (сухая) | 700 |
Молочная смесь (жидкая) | 4800 | |
Сок из фруктов (не менее 3-х видов) | 1000 | |
Пюре из овощей (не менее 5-х видов) | 1920 | |
Каша (не менее 2-х видов) | 400 | |
Пюре из фруктов (не менее 2-х видов) | 1000 | |
Дети 6 мес. | Молочная смесь (сухая) | 350 |
Молочная смесь (жидкая) | 2400 | |
Каша, сухая (не менее 2-х видов) | 400 | |
Сок из фруктов (не менее 4-х видов) | 1200 | |
Пюре из овощей (не менее 5-ти видов) | 1920 | |
Пюре из фруктов (не менее 3-х видов) | 1000 | |
Дети 7-8 мес. | Молочная смесь (сухая) | 350 |
Молочная смесь (жидкая) | 2400 | |
Творог | 600 | |
Сок из фруктов (не менее 5-ти видов) | 1400 | |
Каша (не менее 2-х видов) | 400 | |
Пюре из овощей (не менее 5-ти видов) | 1920 | |
Пюре из фруктов (не менее 5-ти видов) | 1000 | |
Консервы мясорастительного происхождения (не менее 2-х видов) | 1300 | |
Пюре из мяса (не менее 3-х видов) | 560 | |
Дети 9-12 мес. | Молочная смесь (сухая) | 350 |
Молочная смесь (жидкая) | 2400 | |
Творог | 600 | |
Кефир | 600 | |
Сок из фруктов (не менее 5 видов) | 1400 | |
Каша (не менее 2 видов) | 400 | |
Пюре из овощей (не менее 5 видов) | 1920 | |
Пюре из фруктов (не менее 5 видов) | 1000 | |
Консервы мясорастительного происхождения (не менее 2 видов) | 1300 | |
Пюре из мяса (не менее 3 видов) | 560 | |
Дети 1-2 года | Молоко специализированное детское | 2400 |
Кефир | 2000 | |
Творог | 600 | |
Пюре из фруктов (не менее 6 видов) | 2200 | |
Сок из фруктов (не менее 5 видов) | 2600 | |
Дети 2-3 года | Молоко специализированное детское | 2000 |
Кефир | 2000 | |
Творог | 600 | |
Пюре из фруктов (не менее 6 видов) | 1200 | |
Сок из фруктов (не менее 5 видов) | 2600 | |
Дети-инвалиды, а также дети от 3 до 7 лет (до 15 лет с хроническими заболеваниями) | Молоко | 18000 |
Данные на апрель 2016г.
Из приведенной выше таблицы видно, что ассортимент продуктов достаточно большой и включает как молочные смеси для совсем маленьких детей, так и пюре, кефир, творог для деток постарше. Помимо этого законодатель предусмотрел при поставке продуктов наличие разнообразных видов соков и пюре, которые поставщик определяет самостоятельно.
Кем будут поставляться продукты для молочной кухни в 2016 году
Среди претендентов на осуществление поставок продуктов для молочной кухни ежегодно проводится конкурс, обязательными условиями которого наличие сертификатов на детские продукты соответствующих всем требованиям Таможенного союза.
По результатам проведенного конкурса поставщиками на 2016 год были выбраны:
- ООО «Агат» (продукты прикорма, соки);
- ОАО «Вимм-Билль-Данн» (молоко и кефир);
- АО «Новомилк» (молоко и творог).
Следовательно творог, поставляемый АО «Новомилк», будет «Крепыш», а кефир, поставляемый ОАО «Вимм-Билль-Данн», будет «Агуша-1» и «Агуша-2». Данные поставщики являются производителями, поэтому определить вид поставляемых детских продуктов не составило труда.
ООО «Агат» не является производителем, а осуществляет лишь оптовую торговлю. Определить какие конкретно консервы, а также соки поставляться будут невозможно. Известен лишь ассортимент видов консервов и соков:
- пюре с телятиной, свининой, курятиной, индейкой (мясорастительные с курятиной и говядиной);
- пюре из таких овощей, как цветная капуста, тыква, капуста брокколи, морковь и кабачок;
- пюре из следующих фруктов: яблоко, абрикос, груша, а также ягодно-фруктовые с добавлением смородины или черники.
Внимание! Все консервы, предоставляемые в рамках программы, поставляются без добавления консервантов и крахмала.
Что входит в молочную кухню для беременных и кормящих
Меню молочной кухни в столице для женщин, находящихся в положении и для кормящих матерей составляет сок и молоко. Разница заключается лишь в ежемесячных объемах предоставляемых продуктов. Так, беременным женщинам с постоянной регистрацией нормы продуктов следующие:
- молоко объемом 9 000 г ежемесячно в течение всего срока;
- сок объемом 3 960 г ежемесячно.
Кормящим мамам предусмотрено предоставление продукции объеме примерно на 1/3 больше, что составляет в 12 000 г и 4 290 г соответственно. Беременные получают продукты с момента постановки на учет в медицинском учреждении и после написания заявления на предоставление продуктов в рамках проекта. Выдача продуктов осуществляется на протяжении всей беременности.
Порядок оформления молочной кухни: требования и документы
В зависимости от категории, к которой относится претендент на получение продуктов, определен порядок оформления и пакет документов для участия в программе молочной кухни.
Получатель продуктов должен написать лично заявление. Беременные и кормящие мамы пишут заявление лично и выступают самостоятельно в качестве получателей. В случае если получателями продуктов молочной кухни по закону являются дети независимо от их возраста, то заявление пишет один из родителей или иных законных представителей (опекуны или усыновители).
Указанное заявление следует направлять в адрес руководителя медицинского учреждения, на основании которого впоследствии заявитель включается в списки лиц для выдачи продуктов на бесплатной основе. Организация, в которую подается заявление, определяется в зависимости от категории получателей, а именно:
- беременным следует направлять заявление в женскую консультацию;
- родителям детей и кормящим мамам подавать заявление следует в медицинское учреждение, в котором наблюдается ребенок (как правило, поликлиника по месту регистрации).
Дополнительно к заявлению прилагаются документы, которые являются подтверждением возникшего права на получение продуктов из молочной кухни. Среди таких документов можно выделить:
- при подаче заявления беременной необходимо приложить справку о постановке на учет;
- при подаче заявления на детей-инвалидов – документ, удостоверяющий присвоение инвалидности;
- при подаче заявления для детей не старше 3-х лет – основанием выступает свидетельство о рождении;
- дети из многодетных семей получают продукты на основе документов, признающих семью многодетной;
- для детей с хроническими заболеваниями следует предоставить справку из лечебного учреждения, которая подтверждает постановку данного диагноза.
Помимо этого обязательными являются документы, позволяющие установить, что потенциальный получатель продуктов молочной кухни имеет постоянную регистрацию в г. Москве, поскольку рассматриваемая программа действует только в отношении жителей столицы.
Время и правила выдачи детских продуктов в молочных кухнях Москвы
Приказ содержит конкретное время выдачи льготных продуктов. Так, режим работы для раздаточных пунктов установлен с 06:30 до 12:00 ежедневно. На данный момент в различных районах столицах отпуск продуктов в рамках проекта постоянно осуществляют до 6 молочно-раздаточных пунктов при каждой детской поликлинике.
Выдача товаров осуществляется на основе соответствующих рецептов врачей. Для оформления такого рецепта к врачу на прием следует прийти с ребенком, в случае если в качестве получателя выступает ребенок.
Оформление рецептов для беременных и детей до 1 года производится в течение месяца с момента подачи заявления, кормящим женщинам и детям до 3 лет в срок до 3 месяцев, остальным социальным категориям до полугода.
Отменят ли молочные кухни?
Этот вопрос достаточно давно обсуждается не только среди получателей льготных продуктов, но и среди законодателей. Введение антикризисных мер на территории всей страны лишь нагнетает обстановку.
Вероятно, в ближайшие годы молочные кухни полностью не отменят, поскольку политика государства направлена в первую очередь на обеспечение счастливого детства. Обеспечение социально-незащищенных категорий, к которым относятся получатели бесплатных продуктов, является важной социальной гарантией.
Законодатели рассматривают возможность передачи прав пунктов раздачи специальным аптекам, которые будут осуществлять отпуск льготных продуктов. Это позволило бы снять нагрузку с медицинских учреждений.
Помимо этого рассматривается и предоставление права выбора между продуктами молочной кухни и материальным пособием. Подобная практика существует в нескольких субъектах России. Вместе с тем проведенные социологические опросы среди льготников, изъявивших желание получать денежную компенсацию, позволили установить, что выделяемые государством средства не всегда тратятся на продукты питания. Поэтому вопрос монетизации остается проблемным.
В заключение отметим, что возникшая в послевоенные годы практическая деятельность молочных кухонь популярна и в настоящее время. Несмотря на то, что многие родители отказываются от услуг молочных кухонь, предпочитая выбирать самостоятельно и приобретать продукты для детей за счет собственных средств, по причине отсутствия времени на бумажную волокиту. Остаются и те категории граждан, для которых услуги молочных кухонь, являются практически единственной возможностью обеспечить своих детей качественным, соответствующим всем установленным требованиям продуктам питания.